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精准解决“痛堵难”问题!税务总局完善税收征管操作规范

2019-08-24 点击:1751

近年来,为了更好地适应国家税收征管体制改革后的新形势和新要求,国家税务总局研究和完善了“不要忘记”的主题教育工作。原始的心脏,并牢记使命“,并加快了项目的制定。《税收征管操作规范》(以下简称《操作规范》),进一步规范税费业务处理,解决纳税人,缴费者和基层纳税人反映最激烈的痛点,降低税收合规成本,改善税收的问题。税收和管理的效率。

实现税收征管统一标准化和标准化。 2018年国家税收征管体制改革后,税收制度实现了国家税收和税务机关,人员,企业和信息系统的结合,并实现了社会保障和非税收征管制功能的实施。一步一步。为了适应新的税收征管体系和责任制的新变化,满足税收管理和优化服务的新要求,《操作规范》全面修订了原税国税和地方税收征管规则。税务业务,实现税收和非税收统一,标准化和标准化的收入和管理方法。首先是澄清所有税务业务的国家统一规范;二是澄清社会保障征收共同问题的国家统一标准;三是明确全国统一实施的非税收业务事项的国家统一标准,最大限度地发挥纳税人和缴费者的作用。最大化税收人的税收。

显着简化业务事宜和表格材料。国家税务总局税务管理与科技发展司司长饶立新表示,《操作规范》着重深化“配送服务”改革,优化营商环境。明确权利和责任,充分利用信息共享数据,合理分类业务类型等。促进业务流程优化,报告材料和文件报表。

简单的事。主要是整合和简化同质化过程,比原始管理规范中的业务事项简化了50%。例如,“纳税人登记,自营登记,临时税务登记,预扣税登记,税务登记变更”等5项纳入“纳税人(扣缴义务人)身份信息报告”。

简要信息。主要通过简化电力管理,取消纳税人和缴费人所需的一批信息,比原规定简化了48%。例如,鉴于地方政府已经实行实名制税收,将不提交需要提交的各类文件和统一的社会信用代码证书复印件。

简单的书。主要通过充分利用现代信息技术,现有纸质表格证书进一步精简,降至26%。例如,取消小微企业年度所得税报告中的一些表格和基本信息备案要求。

科学分类,精确的政策。与以往的商业交易顺序不同,传统业务流程,《操作规范》根据事项的主题和性质,税收征管事项分为独立事项,税务管理基本事项,税收抵免和风险防范和控制事项,法律责任和救济事项。等待4大类。

对于自主处理的事项,即纳税人和贡献者依法处理的事项,由于纳税人和贡献者实行自我遵守,自身利益和自我责任,他们通常可以立即解决,进一步促进纳税人,付款人。

对于税务管理的基本事项,即纳税人,申请税务机关审查和确认的缴费人,以及税务机关依职权发起的日常基本管理事项,税务机关将根据纳税人和贡献者的信用和风险信息。管理,进一步提高收集和管理的效率。

对于税收抵免和风险监控事项,即税务机关的纳税人和缴费人的信用和风险肖像,并根据风险预测,监测,预防和应对措施,税务机关将充分利用大数据进一步改善收集和管理。智能水平。

对于法律责任和救济事项,即税务机关处理与税收有关的违法违规行为,并接受税务行政同行的法律事务,税务机关将再分为非法处置,税收回收,行政救济,和相互协商程序。在第四类中,实施精细化管理,进一步维护纳税人和贡献者的合法权益。

实施“动态+风险”动态监控管理。《操作规范》在信贷动态监测和管理方面,为信用评分较高的纳税人和付款人提供更优质的增值服务;纳税人和信用评分低的付款人的检查频率适当增加。在风险动态监测和管理中,重点是纳税人和付款人的税费合规风险,实现服务前提醒和及时更正,风险监控和业务中断,快速响应和及时响应,以及风险回应结果。输入信用积分以实现信用管理与风险管理之间的积极互动。

西南财经大学教授唐继强认为,此举有利于对低信用,高风险的纳税人和付款人实施精准监管,为信用度高,风险低的纳税人和付款人提供便利。在较少干扰甚至没有中断的基础上。纳税服务是党中央,国务院关于税务执法体系实施和税务部门税收监督制度完善的生动实践。

与新策略无缝接口。《操作规范》及时跟进税制改革,深化增值税改革,各种最新减税和减费政策以及“配送服务”改革举措,不断更新和修改相关业务事项。例如,对于分批取消税务认证项目,增值税扣除税凭证的认证时限从180天变为360天,并实施企业所得税优惠“自我歧视,申报享受,相关采用数据保留以供将来参考“,减少量很小。微型企业40%的年度所得税申报表改革反映在《操作规范》中。

国家税务总局相关负责人表示,作为税收制度“不遗忘心,记住使命”主题的结果之一,《操作规范》贯穿纳税人和贡献者的概念,并积极响应满足纳税人和贡献者的需求。基层税务干部的期望有利于进一步改善税收经营环境,促进高质量的经济。

编辑设计国家税务总局

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