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行政事业性国有资产首次“亮家底” 总额33.5万亿元

2019-11-01 点击:656
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标签主题:行政性国有资产国有资本管理预算国有资产管理国有企业的国有资产国有金融

行政国有资产首次“光明之家”

截至2018年底,行政事业单位资产规模为10.1万亿元,事业单位资产规模为23.4万亿元

10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议了《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》。

其中,特别报告首次显示了各级行政和国有资产的家族底层。截至2018年底,全国国有资产总额33.5万亿元。其中,行政单位的资产为10.1万亿元,事业单位的资产为23.4万亿元。

去年预算投入334亿元

支持国有企业的创新发展

综合报告分为三个部分:“总体国有资产”,“国有资产管理工作情况”和“下一步工作安排”。

《北京青年报》记者指出,这是国务院第二次向全国人民代表大会报告国有资产管理情况。

报告指出,2018年,在法人国有资产(不包括金融企业)方面,全国国有企业总资产210.4万亿元,负债总额135.0万亿元,国有资本利息总额为58.7万亿元。

从金融企业的国有资产看,全国国有金融企业的总资产为264.3万亿元,负债总额为237.8万亿元,国有资产为17.2万亿元。

在“行政和国有资产”方面,中央和地方条件相加。行政事业单位国有资产总额33.5万亿元,负债总额9.9万亿元,净资产23.6万亿元。其中,行政单位总资产10.1万亿元,事业单位总资产23.4万亿元。

就国有自然资源资产而言,全国国有土地总面积为7万公顷,国有林木面积为8436.6万公顷,全国水资源总量为5亿立方米米,内部水域和领海为380,000平方公里。

综合报告显示,截至2018年底,中央国有资本经营预算分别投入179亿元和230亿元,支持钢铁和煤炭企业解决产能过剩和安置问题。僵尸企业。同时,中央财政全年安排国有资本经营预算334亿元,支持国有企业技术创新和高质量发展。

综合报告提到“下一份工作安排”时,将阐明国有企业党组织在公司治理结构中的法定地位;加强审计结果的使用,建立违纪通知制度。加快淘汰落后产能,继续促进杠杆率降低和负债减少;妥善解决国有企业和社会留下的历史问题;进一步落实科技型企业的中长期激励机制;加大混合所有制改革。加强资本管理,加强金融企业国有资产管理,继续深化国有金融机构改革。提高行政事业中国有资产的管理水平,更好地服务于职务和职业发展的有效履行。逐步完善国有自然资源资产管理体系。

中央和国家机关

共有3,868辆公务车被取消

财政部部长刘坤受国务院委托,参加了会议《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》。专题报告显示,行政和国有资产规模持续增长。

刘坤提到,行政单位的家庭进一步壮大,有效地保证了行政单位的业绩;特别是与民生密切相关的国有资产,包括公共基础设施,教育,医疗保健和其他资产。公司国有资产总额达23.4万亿元,为中国经济社会的持续健康发展奠定了坚实的物质基础。

“行政单位的国有资产具有合理的效率,并保证了国家权力的运行。”刘Kun说,必须坚持节约浪费,合理配置资产,建设节约型机构。

专题报告显示,建立了资产共享和共享机制。截至2018年底,全国共有12个省级物理和虚拟“公共仓库”和93个市,不仅满足了大型会议和临时办公室的资产使用需求。需求还提高了国有资产的使用效率。巩固党政机关办公场所清理工作成果,将清理完毕的办公场所移交给单位和基层单位租用办公场所。普通公务车被全部取消,中央和国家机构共取消了3868辆车。

同时,实施公务用车“管理平台,平台信息,车辆识别”,促进公务用车的集中使用和管理,维护党和政府的形象。

国家卫生与医疗组织

超过840万张床

刘昆说,与人民生活息息相关的教育,卫生,文化,科技等产业的基本公共服务均等化水平的不断提高和资产的快速增长,极大地促进了发展。各种事业。

特别报告显示,截至2018年底,教育的教育条件已有明显改善。全国学校建筑面积35.7亿平方米,比2012年增长30.3%;教学设备产值2亿元,比2012年增长99.9%;销量为4437.7万辆,比2012年增长61.4%。

医疗卫生资产规模迅速增长。全国医疗卫生机构床位数为840.4万张,比2012年增长46.8%。全国每千人口医疗卫生机构床位数为6张,比2012年增长42.6%。

文化设施的数量有所增加,每10,000人的文化设施的建筑面积为307平方米,比2012年增长31.1%。人均藏书量为0.7本书,与2012年相比增长45.1%;国家博物馆藏有3754.3件文物。数十件(套),比2012年增长62%。

提高科技资源的开放性和共享性,建立了82个主要科研基础设施,通过统一的国家网络管理平台向全社会开放了8.6万套(套),4000多个单位的大型科研仪器。 2018年全国科研机构和高等学校出口科技成果11.7万项,营业额1281.5亿元,同比增长4.8%。

鼓励建立资产共享平台

促进大型仪器的共享共享

刘坤在提到“下一步”时说,有必要完善行政国有资产管理机制。

首先是要加强部门和单位的管理责任和内部控制机制。落实深化排放管理服务改革要求,突出部门和单位的主要管理职责,充分发挥主管部门的管理优势,指导行政事业单位进一步完善内部控制机制,建立个人责任资产管理体系。二是完善公共基础设施等行政和国有资产管理机制。建立有效的激励约束机制。探索建立国有资产绩效评估体系,强化责任约束,提高行政机构管理和使用国有资产的积极性和主动性。

刘坤说:“深入推进保护型机构建设,坚持严格保护措施,反对浪费,调整低效经营或长期闲置资产的使用方式,有效振兴现有资产,提高资产利用效率。 “

他说,鼓励有条件的地方和部门建立统一开放的资产共享平台,促进教育,卫生,科技等领域大型仪器设备的共享和共享,鼓励跨学科以及跨行业交流以提供创新发展。支持。

文字/记者孟亚旭

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