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挺纪在前 治病救人:十八大以来实践监督执纪工作

2020-01-16 点击:970

中共十八大以来纪律监督“四种形式”综述

治病救人

新华社北京10月2日电(记者罗郑光)严格全面治党。必须严惩违法违纪行为,更加注重治病救人。党的十八大以来,党中央总结历史经验,从严治党。它把纪律放在首位,提出并应用了监督和纪律执行的“四种形式”。党的执政理念和实践创新实现跨越,政治生态净化成效显着。

纪律遥遥领先。严格控制就是爱。

齐王声,56岁,四川省阿坝州李县尚萌乡核糖村党员,在执行惠民政策期间,因广大好朋友、好亲戚的举报,于2016年底自愿辞去村支书职务。然而,他没有想到的是,今年3月,他不仅受到党的警告,还在大家面前公开宣布了处罚决定,羞愧得满脸通红。

这是阿坝州委员会探索和运用“四种形式”监督纪律,实施《党纪政纪处分决定公开宣布“四个面对面”实施方案》的生动案例。

在2016年1月召开的第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上,首次部署了“四种形式”的监督和纪律执行。同年10月,十八届六中全会修订实施的《《中国共产党党内监督条例》》正式写入《监察纪律四项基本原则》。

中央纪律检查委员会研究室的有关同志说,监督和纪律执行的“四种形式”是前面纪律的具体体现。“全面从严治党,不仅惩治少数严重违纪违法的人,而且从严治党。我们创新了纪律执行方式。我们早就向党员干部打招呼,提醒他们注意自己的迹象和有倾向性的问题。我们已经让“红着脸出汗”成为常态。轻纪律制裁和组织调整已成为大多数违纪行为。严厉的纪律制裁和重大的工作调整已经成为少数。严重的违纪行为已成为那些涉嫌立案审查的少数人。”

专家指出,“四种形式”充分体现了严格控制就是爱治病救人,要注意小病的早期控制,层层设防,不断提醒,使党员干部不犯错误或少犯错误,早治病,防止小病传播。

"从更深层次来看,监督纪律的根本目的是维护党组织和党员干部的身体健康,永远保持党的先进性和纯洁性。只有把监督和纪律融入日常生活,党内政治生活才能正常化。”中央纪律检查委员会的有关同志说。

力争用第一种形式让红脸汗成为常态

自中共十八大至今年六月,国家纪检监察机关认真实践“四种形式”,办理人次148.7万。其中,689,000人次(46.4%)使用了第一种形式的批评教育、对话和通信。第二种纪律形式是轻处罚和组织调整60万人次,占40.3%。第三种纪律受到严厉惩罚,113,000人次或7.6%的重大工作调整。在第四种形式中,调查了85,000起严重违反纪律的案件,占5.7%。

从各地的实践来看,总的来说有几个特点:

首先,努力以第一种形式使红脸蛋儿出汗成为常态。各级纪检监察机关注重加强日常监督和纪律执法,及时与自己见面,反映党员和群众反映的迹象、倾向性和普遍问题

从党的十八大到今年六月,国家纪律检查监督机关共立案起违反政治纪律案件,惩处人,其中72人是主管干部。注重以违反政治纪律为重点的监督、纪律和问责,坚决查处政治问题和经济问题的渗透。在党中央的领导下,周永康、薄熙来、郭熊波、徐才厚、孙蔡政、凌计划等严重违纪案件得到查处。

四种形式的实践也促进了党的纪律观念的转变和“全面”、“严格”管理的有机统一。

按照“四个形式”的理念和要求,各级纪检监察机关从注重查处大案要案转变为加强日常监督和纪律执法,实现了从“惩治少数”到“控制多数”的转变。从中国共产党第十八次全国代表大会到今年6月,各级纪律检查机关纪律严明的党员干部人数从2013年的18.2万人增加到2014年的23.2万人、2015年的33.6万人和2016年的41.5万人,年均增长30%以上。

此外,实践“四种形式”从源头上净化了政治生态。各级纪检监察机关及时检查反映问题的线索,用各种方法治愈“病树”,拔除“烂树”,保护“森林”。从党的十八大到今年六月,中央纪律检查委员会对5415人关于党的作风和廉政建设的意见作出了回应。一票否决了有政治诚信问题的干部,疏通了干部来源,有效净化了政治生态。

责任编辑:王文君

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