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牛羊肉供应偏紧,价格上涨短期内难以改变

2020-01-31 点击:957

在过去的两年里,牛羊肉的价格越来越高以及由此产生的一系列问题已经引起了人们的广泛关注,尤其是在业内。农业部畜牧司副司长王宗利在第三届中国畜牧业协会第六次会议上给出了一套数据。数据显示,中国的牛羊肉价格已经连续13年上涨。2000年,中国牛肉和羊肉的平均价格分别为12.63元/公斤和14.45元/公斤。到2013年,中国牛肉和羊肉的平均价格分别升至58.81元/公斤和61.88元/公斤。经过仔细计算,在过去的13年里,牛肉价格上涨了3.7倍,羊肉价格上涨了3.3倍,平均每年分别上涨12.6%和11.8%。

王宗利说中国牛羊肉供应紧张,价格上涨在短期内难以改变。其中,主要原因是消费增长过快,生产增长跟不上消费需求的增长。一方面,牛羊生产繁殖缓慢,周期长;另一方面,中国居民的收入和生活水平继续提高,消费需求将继续增长。因此,供求不平衡必然会发生。同时,他指出,有效解决牛羊肉问题尤为重要,因为牛羊肉都是“菜篮子”的重要产品,关系到城乡居民的日常生活。它也是穆斯林的日常必需品,关系到少数民族地区的社会稳定。

王宗利分析,目前中国牛羊肉生产主要面临两个瓶颈。首先,规模需要提高。虽然近年来我国肉牛和肉羊的规模水平稳步上升,但从2004年到2013年,每年50头以上肉牛的比例从13.2%上升到27.3%,上升了14个百分点和1.1倍。年产100只以上肉羊的比例从12.1%上升到31.1%,上升了19个百分点和1.6倍。然而,这一数字仍然远远低于我国生猪和家禽的规模水平。其次,雌性牲畜的数量减少了。据统计,“十一五”期间,全国可育奶牛数量减少10.2%,可育母羊数量减少5.4%。究其原因,主要是雌性动物饲养周期长,养殖效益不如特别育肥来得快、来得稳。

业内有人提出,进口牛羊肉能否平衡国内牛羊肉的供需。对此,王宗利回应称,进口监管空间有限。他指出,仅从进口总量来看,中国牛肉和羊肉的进口在过去两年是“井喷”增长。2011年前,中国牛羊肉进口总量不足10万吨,2013年牛羊肉进口总量达到55.3万吨,其中牛肉29.4万吨,羊肉25.9万吨,分别增长379%和109%。尽管进口总量出现“井喷”增长,但与国内牛肉和羊肉总产量相比,进口总量仍然很小,仅占国内总产量的5%左右。穆斯林人有食用清真牛羊肉和新鲜牛羊肉的习惯。仅靠进口很难解决这个问题。此外,大量进口肯定会抬高国际市场的价格,同时可能会影响国内生产的积极性。

即使牛羊肉价格问题在短期内发生明显变化,王宗利呼吁大家乐观客观地看待牛羊肉价格问题。根据最新统计,2013年中国牛肉总产量为673万吨,比2000年的513万吨增长31.2%。羊肉总产量408万吨,比2000年的264万吨增长54.5%。同时,通过行政部门到基层农民的共同努力,通过组织实施完善的种子补贴政策,推广人工授精和短期育肥等实用技术,我国牛羊肉生产水平不断提高,屠宰率和单产水平稳步提高。2013年,中国肉牛和肉羊的平均屠宰胴体重分别为139.4公斤和14.8公斤,增长2。

为了增强消费者和牛羊肉生产者的信心,王宗利为我国牛羊肉产业的发展提出了四个方向:一是立足国内市场,适度进口:增产和保供的基本点是发展国内生产,适度增加牛羊肉进口;第二是尊重市场并适当调整。但是,我们应该更多地抑制市场价格,充分发挥价格在调节供求和刺激生产中的决定性作用。第三,长期与短期相结合的综合政策:短期增加进口,向重点领域转移;加快长期发展方式转变,提高综合生产能力;第四,加强领导,落实责任:地方各级政府,特别是牧区政府,要高度重视牛羊肉生产,切实落实“菜篮子”市长负责制。

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